РУз намерена стать наблюдателем в ЕАЭС, о полноценном членстве речь пока не идет
среда, 25 марта 2020 г. 13:12:56
Правительство Узбекистана пришло к выводу, что статус наблюдателя ЕАЭС сегодня является наиболее предпочтительным для республики. Теперь слово за парламентом. Документ, содержащий заключения и предложения по итогам аналитической и комплексной оценки, подготовленный правительством, направлен законодательной палате и Сенату Олий Мажлиса.
 
Ранее рабочая группа, в состав которой вошли представители правительства, министерств и ведомств по вопросам экономической интеграции, изучила 16 крупных отраслей экономики республики. Кроме того, были приняты во внимание исследования независимых консалтинговых компаний и научно-исследовательских учреждений, оценки, предложения и заключения зарубежных и местных специалистов по крупным отраслям экономики и промышленной политики, упорядочению таможенной тарификации и внешней торговой политики, трудовой миграции, стандартизации и ветеринарии, санитарному и фитосанитарному контролю.
 
Напомним, что вопрос экономической интеграции Узбекистана в ЕАЭС обсуждается с прошлого года, но конкретизировал его в своем послании к Олий Мажлису президент республики Шавкат Мирзиёев в январе 2020 года.
 
Было отмечено, что на фоне кардинального реформирования в разных сферах экономики и либерализации внешнеэкономической деятельности, происходящих в РУз в последние три года, дальнейшее экономическое развитие страны требует наращивания экспорта, в связи с чем и актуализировался вопрос взаимодействия республики с ЕАЭС. «Сегодня 80 процентов наших внешнеторговых грузов перевозятся транзитом через Россию, Казахстан и Кыргызстан. При этом 50 процентов экспорта готовой продукции, а по некоторым позициям – свыше 80 процентов приходится на долю этих стран», – сказал тогда Ш. Мирзиёев.
 
При этом глава государства обратил внимание, что предприятия страны не адаптированы к требованиям союза, в связи с чем он поручил всем ветвям власти тщательно изучить вопрос налаживания взаимодействия республики с ЕАЭС и проанализировать все вызовы при принятии решения.
 
Стоит отметить, что статус наблюдателя – это один из самых простых форматов взаимодействия третьих государств с Евразийским экономическим союзом, который не предусматривает делегирования части экономического суверенитета страны наднациональным структурам союза. Он дает возможность уполномоченным представителям присутствовать на заседаниях органов союза и получать принимаемые документы неконфиденциального характера, а также от имени страны-наблюдателя поддерживать регулярные контакты с ЕЭК и ее органами. Срок участия страны в объединении в качестве наблюдателя не ограничен.
 
Данный статус не даёт права уполномоченным представителям участвовать в принятии решений в органах союза, но обязывает страну-наблюдателя воздерживаться от любых действий, способных нанести ущерб интересам государств-членов и самого союза, а также объекту и целям Договора о ЕАЭС.
 
По оценкам экспертов, статус наблюдателя даст Узбекистану не только возможность укрепить диалог с членами интеграционного объединения и больше узнать о механизмах функционирования ЕАЭС, но и позволит оценить, какие узбекские товары будут конкурентоспособными и как они смогут попасть на рынки союза и третьих стран. В итоге это позволит узбекской стороне более точно оценить преимущества и недостатки возможного присоединения к союзу, т. е. поспособствует принятию более взвешенного решения по данному вопросу.
 
При этом эксперты уверены, что переход Узбекистана к следующему этапу, т. е. его присоединение к объединению в качестве полноправного участника, – это вопрос очень дальнесрочной перспективы. А некоторые и вовсе полагают, что узбекская сторона этот вариант даже не рассматривает. По их оценкам, вероятность того, что Узбекистан вообще когда-нибудь вступит в ЕАЭС, составляет менее 10%.
 
«Узбекистан для себя еще не решил, вступать или не вступать в ЕАЭС, поэтому республика и нацелена занять пока позицию наблюдателя, которая позволит принимать участие в заседаниях, где обсуждаются самые разные вопросы – и проблемы, и перспективы. Он правильно сделал, что стал наблюдателями – потом будет проще принимать решение», – отметил в интервью «Ритму Евразии» киргизский экономист Кубат Умурзаков.
 
При этом он уверен, что если Узбекистан и решит присоединиться к Договору о ЕАЭС, то это произойдет не скоро. «Сейчас Узбекистан попросил АБР – одного из крупнейших доноров, занимающихся региональной интеграцией, оказать техпомощь в проведении оценки всех плюсов и минусов вступления республики в ЕАЭС. Азиатский банк развития должен подготовить доклад о выгодах и рисках, на основании которого будут разработаны различные модели и проведен анализ, в том числе детальный – по разным группам товаров, учитывая, что в ЕАЭС уже установлены определенные тарифы, и узбеки, если будут заходить в союз, должны будут заходить по уже установленным тарифам. Естественно, что не по всем категориям товаров узбекским производителям будет выгодно участвовать в союзе, поэтому они хотят все проанализировать и просчитать свои выгоды, прежде чем что-то решать, но в любом случае этот процесс не будет быстрым», – пояснил эксперт.
 
Кроме того, он отметил, что на принятие решения о вступлении республики в интеграционный блок во многом будут влиять и ее двусторонние договоренности с отдельными участниками союза. «Если узбеки и решат вступать в ЕАЭС, то, помимо предоставления транзитного периода и определенных льгот для себя в рамках союза, они, скорее всего, попросят какие-то индивидуальные преференции непосредственно у России. Например, пакет инвестиций или еще что-то. Что касается Киргизии, то республика может оказаться не в самом выигрышном положении, если Узбекистан присоединится к союзу, поэтому нам необходимо сделать свой анализ по данному вопросу и заранее обсудить различные аспекты на двустороннем уровне с нашим южным соседом. Мы не должны быть против вступления Узбекистана в союз, но по отдельным условиям можем иметь свою позицию», – подчеркнул собеседник редакции.
 
По его мнению, вступление РУз в интеграционное объединение принесет выгоду всем странам ЕАЭС ввиду существующей конкуренции за рынки с другими объединениями. «Узбекистан – это одна из самых крупных и влиятельных стран в Центрально-Азиатском регионе, поэтому его вступление в союз и с теоретической, и с тактической точек зрения выгодно всем членам объединения. Выгодно это, в частности, и России, которая, по сути, являясь лидером интеграционных процессов на евразийском пространстве, хотела бы видеть в рамках ЕАЭС все республики Центральной Азии», – добавил К. Умурзаков.
 
В свою очередь, профессор Дипломатической академии при МИД экс-замминистра иностранных дел КР Аскар Бешимов  уверен, что Узбекистан не планирует входить в ЕАЭС ни сейчас, ни позже. По мнению дипломата, РУз вполне устроит позиция наблюдателя в ЕАЭС.
 
«Узбекская сторона четко обозначила формат взаимодействия с союзом, который ее устроит: это Евразийский экономический союз + Узбекистан со своими условиями. Первый замминистра иностранных дел Узбекистана четко объяснил, что к такому решению республика пришла, взвесив все плюсы и минусы. К тому же, когда был визит президента РФ Владимира Путина в Узбекистан, стороны договорились о многих серьезных вещах по взаимному торгово-экономическому сотрудничеству. Так, они договорились применить соглашение СНГ от 1994 года о зоне свободной торговли. То есть фактически узбеки получили те же торгово-экономические преимущества вне ЕАЭС, что мы имеем, находясь в составе союза. Поэтому на данный момент РУз нет смысла входить в объединение», – пояснил ситуацию А. Бешимов.
 
Но главной причиной того, что Узбекистан не присоединится к Евразийскому экономическому союзу, дипломат называет особенности внешней политики республики, а также нынешнюю геополитическую конъюнктуру. «Во-первых, Узбекистан еще со времен Ислама Каримова сохранил характерную позицию – республика не входит ни в одно блоковое или интеграционное объединение, отдавая приоритет формату двусторонних отношений, при этом сохраняет равную удаленность от всех центров мировых сил, таких как Россия, Китай и США. Во-вторых, узбеки смотрят на мировые разломы и всевозможные санкции против России вполне объясняют тот факт, почему Узбекистан не спешит входить в ЕАЭС. Плюс определенную роль в этом вопросе играют договоренности Ташкента с Вашингтоном, которые были достигнуты во время визита Шавката Мирзиёева в США. Например, касательно того, что часть американских войск при выводе их из Афганистана будет проходить через Узбекистан», – подчеркнул дипломат.
 
"Ритм Евразии"
Наталья КРЕК 
25.03.20

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
продажа авто в кыргызстане


Публикации Авторов:

01.06.2020
V.Panfilova, NG
Таджикистану и Кыргызстану не нужна Москва в качестве посредника

29.05.2020
T.Temirhanov (Asia +)
Другой мир. Как в Узбекистане и Кыргызстане поддерживают бизнес

28.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Кыргызстан на грани энергетического голода

27.05.2020
"Nur.kz"
Букмекерские конторы перенесут в игорные зоны в Казахстане

27.05.2020
"Ferghana"
Осужденная на десять лет сестра кыргызского депутата получила убежище в Польше

27.05.2020
"Reuters"
Вопрос остановки Тенгиза из-за коронавируса не стоит -- министр энергетики Казахстана

27.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
В Казахстане могут появиться новые партии

23.05.2020
"Ritmeurasia"
В Минздраве Таджикистана сообщили, сколько человек вылечились от COVID-19

21.05.2020
V.Panfilova, NG
В Бишкеке может произойти олигархическая революция

19.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Таджикистан поставил региональный рекорд по смертности от COVID-19

18.05.2020
"Tengrinews", KZ
"Про сезон можно забыть". Отдохнут ли летом казахстанцы на Иссык-Куле?

15.05.2020
V.Panfilova, NG
Кыргызстан могут поделить на зоны полевые командиры

12.05.2020
"Tengrinews", KZ
"Обещают повесить": консул Кыргызстана попросил защиты у МВД России - СМИ

12.05.2020
"Ъ"
Кыргызстан попросил Россию снизить цены на газ

12.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Ташкент, несмотря на риски, выбрал ЕАЭС

08.05.2020
P.Leonard, EuAs
Токаев откусил кусок бутерброда Назарбаевых

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней